Đây là chương trình nghệ thuật kết hợp giữa ca - múa - nhạc và trình diễn trên sân khấu và trên tuyến đường phố dài gần 1 cây số với sự tham gia của trên 2.700 diễn viên chuyên và không chuyên đại diện cho các ngành, địa phương, các dân tộc trong tỉnh cùng sự phối diễn của các nghệ sỹ đến từ các đoàn nghệ thuật nước ngoài như Thái Lan, Đài Loan (Trung Quốc).
Chương trình Carnaval sẽ có 11 khối diễn, 10 xe hoa và các mô hình, sàn diễn di động với các chủ đề: Đến với Hạ Long, Phố hoa, Về với Hạ Long, Những viên ngọc đen, Nắng vàng và biển xanh, Nụ cười Hạ Long..
Ngoài lễ hội chính Carnaval, Quảng Ninh còn tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - thể thao khác như: biểu diễn xiếc, giải bóng chuyền bãi biển quốc tế Tuần Châu, Giải đua xe đạp mở rộng, giải cầu lông cán bộ viên chức lao động, triển lãm nhiếp ảnh "Quảng Ninh miền đất tôi yêu"...