Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thị xã Thuận An (Binh Dương) xây dựng từ ngân sách địa phương và nguồn vốn ODA của Nhật Bản. Ảnh: Hải Âu - TTXVN |
Theo dự thảo, vốn ODA viện trợ không hoàn lại được ưu tiên sử dụng để thực hiện chương trình, dự án hỗ trợ xây dựng chính sách, phát triển thể chế, tăng cường năng lực con người. Đồng thời, hỗ trợ trực tiếp cải thiện đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường cho người dân, nhất là người nghèo ở các vùng nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc. Bên cạnh đó, phát triển y tế, giáo dục, nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; chuẩn bị chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi và dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, vốn vay ODA cũng được ưu tiên sử dụng để chuẩn bị và thực hiện chương trình, dự án không có khả năng thu hồi vốn trực tiếp; chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước có khả năng tạo nguồn thu để phục vụ lợi ích kinh tế - xã hội. Vốn vay ưu đãi được ưu tiên sử dụng để thực hiện chương trình, dự án có khả năng thu hồi vốn.
Dự thảo quy định nhiều hình thức để khu vực tư nhân tiếp cận, sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi như tham gia với tư cách một bên góp vốn trong các dự án PPP có sử dụng vốn ODA, vốn ưu đãi làm vốn đầu tư của Nhà nước. Ngoài ra, vay lại nguồn vốn ODA, vốn ưu đãi qua hệ thống ngân hàng thương mại theo phương thức ngân hàng thương mại chịu rủi ro tín dụng. Cùng đó, tham gia thực hiện chương trình, dự án hỗ trợ khu vực tư nhân của cơ quan chủ quản...
Thúy Hiền