Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế

Bà Đào Hồng Lan, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN
Bà Đào Hồng Lan, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

Tính đúng, tính đủ giá viện phí, bảo vệ người hành nghề y, đổi mới công tác quản lý, phân chia Hệ thống cơ sở khám bệnh, chữa bệnh… là các nội dung được góp ý tại Hội thảo lấy ý kiến đối với dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) do Ủy ban Xã hội của Quốc hội tổ chức ngày 26/8 tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự và phát biểu chỉ đạo Hội thảo. Tham dự còn có các chuyên gia y tế, chuyên gia pháp lý, đại diện Tổ chức Y tế Thế giới tại Việt Nam, đại diện các bộ, ngành Trung ương, các Đoàn đại biểu Quốc hội, lãnh đạo Sở Y tế, bệnh viện các tỉnh, thành khu vực phía Nam…

Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế ảnh 1Quang cảnh Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

5 vấn đề cần góp ý trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi)

Theo Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Luật Khám bệnh, chữa bệnh là đạo luật quan trọng ảnh hưởng rất lớn đến đời sống xã hội, Đảng, Nhà nước và nhân dân rất quan tâm. Mục đích, yêu cầu khi xây dựng dự án luật là triển khai Nghị quyết 20-NQ/TW của Hội nghị lần 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân trong tình hình mới. Dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) lần này đã có những thay đổi tích cực khi tiếp thu nhiều ý kiến tham gia đóng góp của các chuyên gia, tổ chức, nhà khoa học, nhà quản lý, chú trọng xử lý những vấn đề mà thực tiễn đặt ra.

Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế ảnh 2Ông Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội phát biểu tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

Đến thời điểm này, dự thảo còn nhiều ý kiến khác nhau vì vậy cần sự phân tích, đóng góp tích cực của các chuyên gia, nhà quản lý. Trọng tâm sẽ tập trung vào 5 nhóm vấn đề. Cụ thể, nhóm vấn đề thứ 1 liên quan đến thẩm quyền cấp và thu hồi giấy phép hành nghề khám, chữa bệnh; quy định về địa vị pháp lý, mối quan hệ của Hội đồng Y khoa quốc gia với các cơ quan quản lý; về vai trò của tổ chức xã hội nghề nghiệp, các hội chuyên môn trong quá trình đào tạo chuyên môn và hoạt động giấy phép hành nghề khám, chữa bệnh.

Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế ảnh 3Bà Nguyễn Thúy Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, phát biểu tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

Nhóm 2 liên quan đến quy định về kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề khám bệnh; các chức danh nghề nghiệp cần được cấp giấy hành nghề khám, chữa bệnh; sử dụng ngôn ngữ trong khám, chữa bệnh của người nước ngoài tại Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài…

Nhóm 3 liên quan đến hệ thống tổ chức cơ sở khám, chữa bệnh; quy định phân cấp hệ thống khám, chữa bệnh; cách thức chuyển tuyến kết nối của các tuyến, phân cấp khám, chữa bệnh đối với cơ sở y tế tư nhân, phân hạng bệnh viện.

Nhóm 4 liên quan đến giá dịch vụ khám, chữa bệnh, nguyên tắc về quản lý giá dịch vụ; quy định về xã hội hóa trong hoạt động khám, chữa bệnh.

Nhóm 5 liên quan đến chuyên môn kỹ thuật trong khám, chữa bệnh; cơ chế giám sát trong khám, chữa bệnh dịch vụ, khám, chữa bệnh phi lợi nhuận, khám, chữa bệnh theo yêu cầu kỹ thuật cao….

Luật sửa đổi cần sát hơn với thực tế

Giáo sư Nguyễn Anh Trí, Đại biểu Quốc hội khóa XV đề xuất, cần tính đúng, tính đủ các yếu tố cấu thành giá dịch vụ y tế. Việc này sẽ là cơ sở để các bệnh viện tham khảo xây dựng bảng giá cho mình. Bệnh viện tự xây dựng mức giá rồi căn cứ theo mức độ tự chủ để đề xuất về Bộ Y tế. “Tính là phải tính đúng, tính đủ. Còn thu, tùy theo loại hình tự chủ là gì và tùy đầu tư của Nhà nước. Tự chủ một phần, tự chủ toàn phần, tự chủ toàn diện sẽ khác nhau, đặc biệt là thuế”, đại biểu Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh.

Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế ảnh 4Giáo sư Nguyễn Anh Trí, đại biểu Quốc hội, đóng góp ý kiến tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

Đồng tình với ý kiến này, bác sĩ Nguyễn Ngọc Việt Nga, Phó Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ cho rằng, việc bổ sung thêm chi phí về các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật là rất cần thiết. Hiện, các bệnh viện công lập ở Cần Thơ đang thiếu nợ thuế thu nhập doanh nghiệp. Các bệnh viện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế và khám, chữa bệnh thu phí bị Cục Thuế yêu cầu phải nộp thuế doanh nghiệp. “Ngành Y tế Cần Thơ đang thiếu nợ thuế từ 2017 tới nay. Do đó, xây dựng Luật cần cơ cấu giá dịch vụ y tế phải bao gồm cả các chi phí về thuế”, bác sĩ Nguyễn Ngọc Việt Nga đề xuất.

Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế ảnh 5Bà Phạm Khánh Phong Lan, Trưởng Ban Quản lý an toàn thực phẩm Thành phố Hồ Chí Minh, đại biểu Quốc hội, đóng góp ý kiến tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

Băn khoăn về dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, cho rằng, Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009 đã lạc hậu, nhưng nếu sửa đổi mà vẫn theo hướng tập trung quyền lực để Bộ Y tế, Sở Y tế quản hết, đó không phải là xu hướng của thế giới mà sẽ tiếp tục đi theo vết xe đổ cũ. “Bây giờ, chúng ta không đủ tiền để đầu tư, chúng ta để cho các bệnh viện tự chủ. Nhưng tự chủ không đúng nghĩa, bệnh viện sẽ không phát huy được. Bây giờ, từ trang thiết bị, vật tư tiêu hao, thuốc đều “chẻ” nhỏ ra để đấu thầu và lựa chọn giá làm sao để thấp nhất tạo thành một mớ lùng bùng, chưa có đường ra. Khi sửa luật, chúng ta phải xác định yêu cầu của thực tế như thế nào và có khẳng định dám sửa không. Nếu sửa mà vẫn như cũ, anh em trong ngành cũng không trông mong gì”, bà Lan băn khoăn.

Liên quan đến vấn đề bảo vệ người hành nghề y, một số đại biểu cho rằng đội ngũ y, bác sĩ cần có một nghiệp đoàn bảo vệ như nhiều nước trên thế giới. Nghiệp đoàn Y tế là những người có trình độ chuyên sâu, có cả luật sư, chức năng của nghiệp đoàn là khi có sai sót y khoa xảy ra sẽ làm việc với Hội đồng chuyên môn để đi đến kết luận y bác sĩ có sai phạm hay không. Hiện nay ở nước ta, việc bảo vệ đội ngũ y bác sĩ giao cho Bộ Y tế nhưng đơn vị này chưa thực sự bảo vệ được người hành nghề y, điển hình như vụ án của bác sĩ Hoàng Công Lương. Do đó, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần bổ sung thêm mục thành lập nghiệp đoàn ngành Y tế.

Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) cần phù hợp với tình hình thực tế ảnh 6Bà Đào Hồng Lan, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu tại Hội thảo. Ảnh: Đinh Hằng – TTXVN

Tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu tham dự hội thảo, bà Đào Hồng Lan, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế cho hay, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) được xây dựng trong bối cảnh ngành Y tế có nhiều vấn đề khó khăn được bộc lộ. Đây cũng là điều kiện thuận lợi để việc xây dựng Luật được cụ thể, chi tiết và phù hợp với thực tiễn. Tuy nhiên, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) phải được đặt trong tổng thể các quy định pháp luật chung của Nhà nước. Có những nội dung không thể giải quyết được trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) lần này. Đơn cử như liên quan đến công tác đấu thầu, xác định giá…hiện đã có hai luật là Luật Giá (sửa đổi) và Luật Đấu thầu (sửa đổi), trong đó có nhiều nội dung liên quan đến giá và đấu thầu trong lĩnh vực y tế.

Với tư cách là cơ quan soạn thảo, chủ trì xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), Bộ Y tế sẽ cố gắng chắt lọc, tiếp thu tối đa những ý kiến góp ý xây dựng để Luật ra đời đi vào thực tiễn đời sống. Cùng với việc xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp thu, xem xét điều chỉnh một số tồn tại, vướng mắc trong công tác khám, chữa bệnh.

Đinh Hằng

(TTXVN)

Có thể bạn quan tâm

Phân bổ hơn 4.557 tỷ đồng để xoá nhà tạm, nhà dột nát

Phân bổ hơn 4.557 tỷ đồng để xoá nhà tạm, nhà dột nát

Thông tin ngày 30/3 từ Bộ Dân tộc và Tôn giáo cho hay, căn cứ Nghị quyết của Quốc hội về việc cho phép sử dụng từ nguồn tiết kiệm 5% kinh phí chi thường xuyên năm 2024 để hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định phân bổ 4.557,773 tỷ đồng để các địa phương triển khai chương trình này trên địa bàn. Đến nay, các địa phương đã nhận được 2.836,8 tỷ đồng từ các bộ, ngành, địa phương, ngân hàng, tập đoàn, đạt gần 82% theo phương án phân công của Ban Chỉ đạo trung ương.

Bộ Y tế yêu cầu siết chặt kiểm soát lây nhiễm sởi trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

Bộ Y tế yêu cầu siết chặt kiểm soát lây nhiễm sởi trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

Ngày 29/3, Bộ Y tế có văn bản hỏa tốc gửi Giám đốc các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế; Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thủ trưởng Y tế các Bộ về việc tăng cường công tác phân luồng, thu dung, điều trị và kiểm soát lây nhiễm sởi trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng ủng hộ Chương trình “Xóa nhà tạm, nhà dột nát” tỉnh Ninh Thuận. Ảnh: Công Thử - TTXVN

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng: Ninh Thuận phải quyết tâm hoàn thành sớm mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát

Ninh Thuận phải cố gắng nỗ lực để là 1 trong 5 tỉnh, thành phố hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người dân khó khăn về nhà ở trong năm 2025. Đó là mong muốn, ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng trong chuyến công tác tại Ninh Thuận, Lễ phát động chiến dịch 90 ngày đêm “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát” do tỉnh tổ chức sáng 29/3.

Đoàn đại biểu Quốc thảo luận ở tổ về cải cách tiền lương. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Những chính sách mới nổi bật có hiệu lực trong tháng 4/2025: Quy định mới về tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước

Trong tháng 4/2025, nhiều chính sách mới có hiệu lực, nổi bật là các chính sách liên quan đến quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước; sửa đổi, bổ sung quy định về chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí, chi phí sinh hoạt đối với sinh viên sư phạm.

Đóng góp đề xuất dự thảo Luật về lĩnh vực dân tộc

Đóng góp đề xuất dự thảo Luật về lĩnh vực dân tộc

Ngày 27/3, Thường trực Hội đồng Dân tộc Quốc hội phối hợp với Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố Huế tổ chức khai mạc Hội thảo "Chính sách phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu số và miền núi; thực trạng và những đề xuất cho dự thảo Luật về lĩnh vực dân tộc".

Khuyến khích đặt tên xã, phường theo số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa

Khuyến khích đặt tên xã, phường theo số thứ tự để thuận lợi cho việc số hóa

Để thể chế hóa chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và tạo cơ sở pháp lý thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp; trên cơ sở kết quả thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thời gian qua, Bộ Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức xây dựng dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính.

Các đối tượng được hưởng ưu tiên khu vực, ưu tiên đối tượng trong tuyển sinh đại học, cao đẳng

Các đối tượng được hưởng ưu tiên khu vực, ưu tiên đối tượng trong tuyển sinh đại học, cao đẳng

Theo hướng dẫn một số nội dung tổ chức Kỳ thi tốt nghiệp Trung học Phổ thông năm 2025 vừa được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, trong thời hạn đăng ký dự thi tốt nghiệp (từ 21/4 đến 17 giờ ngày 28/4), thí sinh có nguyện vọng đăng ký xét tuyển sinh đại học, cao đẳng phải khai báo trên phần mềm đầy đủ, đúng các thông tin kèm minh chứng để hưởng ưu tiên trong xét tuyển.

Ban Chỉ đạo Trung ương ban hành Kế hoạch về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

Ban Chỉ đạo Trung ương ban hành Kế hoạch về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

Ngày 20/3/2025, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đã ban hành Công văn số 43-CV/BCĐ (Công văn số 43-CV/BCĐ) về Kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo

Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 51/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế" (Chương trình).

Triển khai hiệu quả chính sách giảm nghèo bền vững ở vùng miền núi khó khăn tỉnh Cao Bằng

Triển khai hiệu quả chính sách giảm nghèo bền vững ở vùng miền núi khó khăn tỉnh Cao Bằng

Giảm nghèo bền vững được coi là một trong những nhiệm vụ chính trị của cấp ủy, chính quyền các cấp tỉnh Cao Bằng. Các địa phương đang tích cực triển khai nhiều giải pháp nhằm hỗ trợ người dân sản xuất, tạo sinh kế để tăng thu nhập, góp phần thực hiện hiệu quả công tác giảm nghèo bền vững.