Bảo hiểm y tế là một trong những chính sách quan trọng nhằm bảo vệ sức khỏe và quyền lợi của người dân, đặc biệt là nhóm đối tượng học sinh, sinh viên. Tuy nhiên, việc hoàn thành mục tiêu bao phủ bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên tại Gia Lai còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Các cấp chính quyền tỉnh Gia Lai, cộng đồng đang nỗ lực để đạt mục tiêu bao phủ 100% bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên trên địa bàn.
Những rào cản
Theo số liệu của Bảo hiểm Xã hội tỉnh Gia Lai, tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia bảo hiểm y tế năm học 2022 - 2023 trên địa bàn đạt trên 90%, tăng hơn 14.000 em so với năm học trước. Tuy nhiên, con số này còn rất thấp so với tỷ lệ chung toàn quốc là 96%. Hiện còn khoảng trên 32.000 em chưa tham gia bảo hiểm y tế, chiếm 10% tổng số học sinh, ảnh hưởng đến tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế trên địa bàn toàn tỉnh. Trong đó, nhiều trường hợp học sinh thuộc các xã không còn được hưởng chính sách vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai đã ban hành Nghị quyết số 48/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025. Theo đó, ngoài phần ngân sách Trung ương hỗ trợ 30%, ngân sách địa phương hỗ trợ thêm 30%, mức đóng bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số chỉ là 40%. Tuy nhiên, đến ngày 30/6/2023 vẫn còn 22.862 em chưa tham gia bảo hiểm y tế, chiếm tới hơn 45% tổng số học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số trong tỉnh.
Nguyên nhân chính khiến tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên vẫn thấp là do nhiều địa phương chịu tác động từ các chính sách theo Quyết định số 861/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 433/QĐ-UBDT của Ủy ban Dân tộc có hiệu lực, dẫn đến số đối tượng được ngân sách nhà nước cấp thẻ bảo hiểm y tế giảm mạnh. Ngoài ra, một bộ phận phụ huynh và học sinh, sinh viên chưa nhận thức hết tầm quan trọng của bảo hiểm y tế, cùng với điều kiện kinh tế gia đình còn khó khăn.
Tại huyện Chư Pưh, tỷ lệ học sinh tham gia bảo hiểm y tế gần như thấp nhất tỉnh, mới chỉ đạt hơn 80%. Theo chia sẻ của Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Chư Pưh Nguyễn Văn Anh, hầu hết người dân trên địa bàn huyện điều kiện kinh tế còn khó khăn, ngoài ra thông tin đến học sinh chưa đầy đủ và mức đóng bảo hiểm y tế tăng cao... Từ thực tế đó, các cấp chính quyền, cơ quan Bảo hiểm Xã hội đang tích cực phối hợp với nhà trường tuyên truyền, vận động và bằng nhiều biện pháp hỗ trợ phụ huynh, học sinh tham gia bảo hiểm y tế.
Thầy Trịnh Mạnh Thắng, Hiệu trưởng Trường Tiểu học Nguyễn Viết Xuân, thị trấn Nhơn Hòa, huyện Chư Pưh cho rằng, để hoàn thành chỉ tiêu bao phủ 100% bảo hiểm y tế học sinh là rất khó. Mặc dù trường nằm ở địa bàn thuận lợi nhưng không năm nào đạt được 100% chỉ tiêu. Năm học 2022 - 2023, nhà trường chỉ đạt 86% kế hoạch.
Liên quan đến vấn đề này, Phó Giám đốc Bảo hiểm Xã hội huyện Chư Pưh Nguyễn Hữu Hưng thông tin, hiện việc thu thập thông tin học sinh có thẻ bảo hiểm y tế chưa đầy đủ, mất nhiều công sức, gây khó khăn cho các nhà trường và cơ quan Bảo hiểm Xã hội trong việc cập nhật đầy đủ thông tin của học sinh để đồng bộ với dữ liệu dân cư quốc gia khi tham gia bảo hiểm y tế. Năm học 2023 - 2024, mức đóng bảo hiểm y tế học sinh có sự thay đổi, tăng chi phí so với năm học trước do mức lương cơ sở tăng lên 1,8 triệu đồng/tháng.
Quyết tâm đạt mục tiêu 100% bảo hiểm y tế học sinh
Quyết tâm đạt tỷ lệ bao phủ 100% bảo hiểm y tế học sinh, góp phần hoàn thành mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân đạt trên 92%, các địa phương trên địa bàn tỉnh Gia Lai đã có những sáng kiến và giải pháp cụ thể triển khai nhiệm vụ.
Tại huyện Chư Pưh, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn phối hợp với cơ quan Bảo hiểm Xã hội, trường học tổ chức gặp gỡ, trao đổi với phụ huynh học sinh về quyền lợi và trách nhiệm của việc tham gia bảo hiểm y tế. Ủy ban nhân dân huyện yêu cầu các phòng, ban chuyên môn nghiên cứu, đề xuất kinh phí hỗ trợ một phần mức đóng bảo hiểm y tế cho học sinh là người đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống tại vùng 1.
Cùng đồng hành để hoàn thành mục tiêu, bà Ngô Thị Hiền, Phó Giám đốc Bảo hiểm Xã hội huyện Chư Sê cho biết, ngay từ đầu năm học 2023-2024, đơn vị đã phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện tập trung chỉ đạo việc thu bảo hiểm y tế học sinh đến từng Hiệu trưởng các trường. Bảo hiểm Xã hội huyện trực tiếp tuyên truyền đến các trường học và hội phụ huynh học sinh để giải đáp những thắc mắc về Luật bảo hiểm y tế, Luật bảo hiểm xã hội. Cùng với đó là tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 48/2022/NQ-HĐ ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về hỗ trợ thêm 30% mức đóng bảo hiểm y tế cho học sinh là người đồng bào dân tộc thiểu số sống ở vùng 1.
Ông Trần Ngọc Tuấn, Phó Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh Gia Lai cho biết, nhằm đảm bảo 100% học sinh, sinh viên tham gia bảo hiểm y tế, từ đầu tháng 7/2023, ngành Bảo hiểm Xã hội đã tham mưu Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn cấp huyện, thị xã, thành phố triển khai quyết liệt mục tiêu hoàn thành bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên năm học 2023-2024. Đơn vị đã ban hành Công văn số 940/BHXH-QLT ngày 17/7/2023 về việc hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên năm học 2023-2024; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo hiểm y tế...
Bảo hiểm Xã hội rà soát, thống kê danh sách học sinh, sinh viên chưa tham gia bảo hiểm y tế năm học 2022-2023 theo từng trường, lớp, báo cáo Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn trên địa bàn để chỉ đạo đơn vị trực thuộc có giải pháp triển khai, đảm bảo 100% em tham gia bảo hiểm y tế.
Hai ngành Bảo hiểm Xã hội, Giáo dục và Đào tạo sẽ phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế, các cơ sở khám chữa bệnh kịp thời giải quyết vướng mắc nhằm đảm bảo quyền lợi cho học sinh, sinh viên khi tham gia bảo hiểm y tế. Đồng thời, ngành kêu gọi các doanh nghiệp, nhà hảo tâm hỗ trợ kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế trao tặng cho học sinh có điều kiện khó khăn trên địa bàn tỉnh, ông Trần Ngọc Tuấn cho biết thêm.
Hoài Nam - Xuân Huy