Phiên họp thứ 42 Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Ưu tiên bố trí vốn thực hiện chương trình mục tiêu, dự án quan trọng quốc gia

Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 42, chiều 7/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7845002.jpg
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Phân bổ vốn tập trung, tránh dàn trải

Theo báo cáo của Chính phủ, trên cơ sở kế thừa Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14, đảm bảo thực hiện các quy định của Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 mới được Quốc hội ban hành, dự thảo Nghị quyết được xây dựng gồm 3 Chương và 14 Điều.

So với Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025, dự thảo Nghị quyết cho giai đoạn 2026 - 2030 bổ sung, hoàn thiện các lĩnh vực ưu tiên đầu tư phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030.

Bên cạnh đó là tập trung ưu tiên bố trí vốn để thực hiện, đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành các chương trình, dự án: Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, dự án đường cao tốc, dự án đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, dự án kết nối, có tác động liên vùng, dự án có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; chương trình, nhiệm vụ, dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, tư pháp, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, năng lượng nguyên tử, hạ tầng số, vi mạch bán dẫn, giáo dục, đào tạo nhân lực chất lượng cao, bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo vệ môi trường...

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7844991.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Ngân sách trung ương tiếp tục ưu tiên nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ lớn, có ý nghĩa chiến lược, quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Đối với ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho địa phương: Bổ sung một số tiêu chí làm cơ sở tính điểm như khu vực chịu tác động của công trình quốc phòng và khu vực quân sự nhóm đặc biệt; xã đặc biệt khó khăn vùng III; ưu tiên địa phương theo các Nghị quyết đặc thù của Quốc hội. Ưu tiên hỗ trợ khu vực Tây Nguyên, Trung du và miền núi Bắc Bộ.

Dự thảo Nghị quyết cũng đổi mới công tác bố trí vốn nước ngoài đảm bảo bố trí vốn cho dự án chuyển tiếp; bố trí vốn cho dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Mức vốn nước ngoài còn lại (nếu có) được quản lý thống nhất tại trung ương, để bố trí cho chương trình, nhiệm vụ, dự án phát sinh trong kỳ trung hạn sau khi hoàn thiện thủ tục đầu tư theo quy định.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7845108.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Nghị quyết cũng quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách địa phương theo hướng tập trung đầu tư vào các công trình, dự án có tính liên tỉnh, liên huyện; đầu tư tập trung, trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, có tính lan tỏa cao; đảm bảo không dàn trải, manh mún. Đồng thời, đảm bảo bố trí đủ vốn ngân sách địa phương theo chủ trương đầu tư được duyệt hoặc cam kết đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, dự án đường cao tốc, dự án đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, dự án kết nối, có tác động liên vùng, dự án có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Trình bày Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, việc Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định ban hành Nghị quyết về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 là đúng thẩm quyền, quy định pháp luật.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7844997.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày tóm tắt báo cáo thẩm tra. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Về các ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 (Điều 3), đa số ý kiến trong Ủy ban cho rằng, khoản 2 Điều 7 của Luật Đầu tư công năm 2024 đã quy định ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công và giao Chính phủ quy định chi tiết. Do vậy, đề nghị bỏ Điều 3 và chỉnh lý nội dung liên quan cho phù hợp.

Về nguyên tắc chung về phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 (Điều 4), Ủy ban Tài chính, Ngân sách cho rằng, 9 nguyên tắc chung quy định tại Điều 4 của dự thảo Nghị quyết đã cơ bản kế thừa nguyên tắc chung tại Nghị quyết số 973, đồng thời, đã cập nhật để thống nhất với Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15. Do vậy, cơ quan thẩm tra cơ bản thống nhất với đề xuất của Chính phủ, bên cạnh đó, đề nghị rà soát, nhấn mạnh nguyên tắc về bảo đảm thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C theo quy định tại Điều 57 của Luật Đầu tư công để bảo đảm định hướng xuyên suốt là phân bổ vốn tập trung, tránh dàn trải.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7845004-1.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Bảo đảm phân bổ hợp lý giữa những ngành, lĩnh vực quan trọng

Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất các nhóm chính sách và nhiều nội dung trong dự thảo Nghị quyết về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030.

Nhất trí với việc ban hành Nghị quyết, tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, cần phải khắc phục cho được tình trạng phân bổ dàn trải trong thời gian vừa qua; bảo đảm phân bổ hợp lý giữa những ngành, lĩnh vực quan trọng; khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7845101.jpg
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Theo Chủ tịch Quốc hội, Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 chưa có cơ chế quản lý đối với việc lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách địa phương; chưa có cơ chế ràng buộc trách nhiệm ngân sách địa phương trong dành nguồn vốn cho đầu tư cơ sở hạ tầng; tỷ lệ giải ngân vốn nước ngoài còn rất thấp (đạt 52,7% kế hoạch được giao).

Điều 3 dự thảo Nghị quyết quy định về ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, không nên thiết kế điều này trong dự thảo Nghị quyết vì Luật Đầu tư công đã quy định cụ thể 13 ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công và giao Chính phủ quy định chi tiết.

Về các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát, cập nhật các quy định tại Luật Đầu tư công năm 2024 để bảo đảm đồng bộ, nhất là những vấn đề liên quan đến thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C; tiêu chí phân bổ vốn đối với các dự án sử dụng vốn ODA. Đồng thời, rà soát các tiêu chí để bảo đảm ưu tiên sử dụng vốn đầu tư công, tiêu chí phải được so sánh định mức, mức độ cấp thiết, tính hiệu quả của dự án, bảo đảm tính công khai, minh bạch, công bằng.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7845000.jpg
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày tóm tắt tờ trình. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư ưu tiên bố trí vốn cho lĩnh vực khoa học công nghệ, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo.

Sau khi thảo luận, với 100% đại biểu có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030. Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Ủy ban Tài chính, Ngân sách chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu ý kiến, hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.

potal-ubtv-quoc-hoi-xem-xet-nghi-quyet-phan-bo-ngan-sach-nha-nuoc-giai-doan-2026-2030-7845106.jpg
Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Phan Phương

(TTXVN)

Có thể bạn quan tâm

Xây dựng Gia Lai trở thành tỉnh khá ở khu vực miền Trung - Tây Nguyên

Xây dựng Gia Lai trở thành tỉnh khá ở khu vực miền Trung - Tây Nguyên

Thực hiện Thông báo số 118-TB/VPTW ngày 13/1/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng về kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm trong chuyến thăm, làm việc với Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Gia Lai đã và đang tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong năm 2025 và tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045; quyết tâm phát triển trở thành tỉnh khá của khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội cho ý kiến một số nội dung về sắp xếp tinh gọn bộ máy

Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội cho ý kiến một số nội dung về sắp xếp tinh gọn bộ máy

Sáng 17/3, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã chủ trì phiên họp của Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội cho ý kiến về một số nội dung liên quan đến Đề án phương hướng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 và việc sửa đổi, bổ sung Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; tiến độ công việc phục vụ sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.

Sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc triển khai sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh

Sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc triển khai sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, sau cuộc họp của Bộ Chính trị thống nhất chủ trương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng ủy Chính phủ gửi đề án lấy ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, sau đó tổng hợp và báo cáo Ban Chấp hành Trung ương, dự kiến vào trung tuần tháng 4/2025. Sau Hội nghị Trung ương sẽ có một hội nghị toàn quốc để triển khai sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã.

Lai Châu hút đầu tư vào lĩnh vực thế mạnh của địa phương nơi vùng cao biên giới

Lai Châu hút đầu tư vào lĩnh vực thế mạnh của địa phương nơi vùng cao biên giới

Tỉnh Lai Châu đang đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư nhằm khai thác hiệu quả các lĩnh vực tiềm năng, thế mạnh. Tỉnh ban hành cơ chế chính sách, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư vào tìm hiểu, triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh. Từ đó, đưa Lai Châu phát triển nhanh, bền vững, góp phần nâng cao đời sống cho nhân dân.

Lịch sử không bao giờ quên

Lịch sử không bao giờ quên

37 năm sau trận chiến đấu bảo vệ Trường Sa (14/3/1988 - 14/3/2025), sự hy sinh của 64 chiến sĩ hải quân Việt Nam trong cuộc chiến Gạc Ma mãi được ghi nhớ, lịch sử không bao giờ quên và là lời nhắc nhở người dân Việt về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, xây dựng lực lượng quân sự vững mạnh.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Cần có thêm giải thưởng vinh danh phụ nữ xuất sắc trên các lĩnh vực

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Cần có thêm giải thưởng vinh danh phụ nữ xuất sắc trên các lĩnh vực

Sáng 8/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính gặp mặt nữ Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân, nữ Anh hùng Lao động, nữ tướng và dự lễ Kỷ niệm 40 năm Giải thưởng Kovalevskaia và trao Giải thưởng Kovalevskaia năm 2024. Sự kiện được tổ chức đúng dịp kỷ niệm 1985 năm khởi nghĩa Hai Bà Trưng, 115 năm ngày Quốc tế phụ nữ và 60 năm phong trào “Ba đảm đang”, hướng tới Kỷ niệm 50 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Những bóng hồng đội nắng thắng mưa luyện tập cho lễ duyệt binh

Những bóng hồng đội nắng thắng mưa luyện tập cho lễ duyệt binh

Gần 3 tháng qua, tại Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bình Dương, các thành viên đội hình Nữ Chiến sĩ Biệt động Sài Gòn, Nữ Du kích miền Nam, Nữ Dân quân tự vệ tham gia lễ diễu binh, diễu hành kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2025).

Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng Hai: Nhiều gói tín dụng giúp người nghèo mua nhà ở xã hội

Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng Hai: Nhiều gói tín dụng giúp người nghèo mua nhà ở xã hội

Chiều 5/3, tại Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 2/2025, trả lời câu hỏi về những vấn đề liên quan đến phát triển nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp, lãnh đạo các cơ quan có thẩm quyền cho biết có rất nhiều chương trình phổ biến về các chính sách mới, chính sách hỗ trợ cho chủ đầu tư, chính sách hỗ trợ và ưu đãi cho người mua nhà ở xã hội. Nhiều ngân hàng cũng đã đưa ra các gói tín dụng rất phù hợp, nhất là cho vay tiêu dùng, cho vay nhà ở xã hội đối với người nghèo, người thu nhập thấp…

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2

Ngày 5/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2 năm 2025 để đánh giá về tình hình kinh tế - xã hội tháng 2 và 2 tháng; các Chương trình mục tiêu quốc gia; tình hình giải ngân vốn đầu tư công; tình hình thực hiện Nghị quyết 25 của Chính phủ về công tác chỉ đạo, điều hành; tình hình sản xuất, xuất khẩu lúa gạo và những trọng tâm chỉ đạo thời gian tới.

Hợp luyện chuẩn bị cho Lễ kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước

Hợp luyện chuẩn bị cho Lễ kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước

Sáng 4/3/2025, tại Trung tâm huấn luyện Quân sự 4 Miếu Môn (Hà Nội), Bộ Quốc phòng tổ chức hợp luyện diễu binh, diễu hành Lễ kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025). Đại tướng Nguyễn Tân Cương, Tổng Tham mưu trưởng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng dự và chỉ đạo.

Vì sự nghiệp bảo vệ bầu trời Tổ quốc

Vì sự nghiệp bảo vệ bầu trời Tổ quốc

70 năm qua (3/3/1955 - 3/3/2025), kế thừa và viết tiếp truyền thống vẻ vang của Quân chủng Phòng không – Không quân (PK – KQ), bộ đội Không quân Việt Nam cùng với các lực lượng của Quân chủng PK - KQ không ngừng phấn đấu rèn luyện, quyết tâm hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, xứng đáng là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp quản lý và bảo vệ vững chắc bầu trời Tổ quốc, xây dựng nên truyền thống “Trung thành vô hạn - Tiến công kiên.

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

Thay mặt Bộ Chính trị, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú ký ban hành Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ngày 28/2/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Sau đây là toàn văn Kết luận số 127-KL/TW: