Thế kỷ 21 được gọi là “Thế kỷ của biển và đại dương”. Khai thác biển đã trở thành vấn đề quan trọng mang tính chiến lược của hầu hết các quốc gia trên thế giới. Việt Nam là một quốc gia ven biển nằm ở bờ Tây của Biển Đông lại càng không thể không quan tâm đến vấn đề quan trọng đó.